四川在线记者 蒋君芳
6月25日，记者从成都市发展改革委获悉，成都市发展和改革委员会等7部门近日联合印发《成都市加快提升低空飞行能力培育低空经济市场的若干政策措施》（下称《政策措施》），从完善基础设施保障体系、提高低空飞行服务监管能力、拓展低空市场应用场景、做强低空产业支撑四个方面，提出包括支持低空起降基础设施建设、支持市级低空飞行服务管理平台建设、鼓励开展低空载人商业化运营、鼓励企业积极开展适航取证等14条具体举措。
要想飞起来，基础设施是重要一环。起降点类似于城市中的地铁站和公交站，是飞行器的“落脚点”和“出发点”。在起降点建设上，成都给出了“真金白银”的支持，比如社会投资新建、改扩建提供公共服务的通用机场，将按项目建成后实际投资总额的10%给予补贴，每个项目最高补助金额不超过500万元。
低空基础设施还包括空中管理系统等“软基建”部分。对社会投资建设且提供公共服务的通信、导航、监视等保障基础设施，成都将按项目建成后实际建设投资的10%给予补贴，单台/套/个设备最高10万元，每户企业每年度不超过500万元。
不仅要飞得高、飞得好，还要飞得安全。除了“真金白银”支持新建市级低空飞行服务管理平台，增强低空飞行的一体化指挥、信息监管、安全保障、风险防范等能力外，成都还将鼓励保险公司开发针对物流、载人、城市管理等领域的低空商业应用险种，探索开展低空“商业险”“责任险”等试点。
不同于传统产业的发展，低空经济等新兴产业的发展，对场景依赖度更高。近年来，成都在低空经济场景打造上已做出多种尝试，不久前还发布了首批低空经济创新场景清单。
此次出台的《政策措施》，将对场景打造工作进一步赋能。比如，鼓励区（市）县因地制宜、统筹推进低空应用场景建设，对具有示范效应且符合条件的区（市）县，按照最高不超过区（市）县低空经济场景培育财政支出的60%择优给予财政性资金补助支持，年度预算总额不超过5000万元，由区（市）县统筹用于打造低空经济应用场景。
记者注意到，14条政策措施中，有6条聚焦于做强低空产业支撑上。从全产业链出发，成都提出，聚焦固定翼飞机、新能源无人机、垂直起降飞行器整机，以及关键零部件、能源动力系统、飞控系统、应用载荷等重点领域，支持整机制造企业（引进方）推动引进其核心合作伙伴（投资方）或整机核心合作伙伴（引进方）推动引进整机制造企业（投资方）集聚发展形成集群效应，经区（市）县推荐，按不高于实缴注册资本1%的比例，给予最高不超过500万元的一次性资金补贴，引进方与投资方按照20%和80%的比例分享政策资金补贴。
目前，成都已形成“研发+制造+运营+服务”的低空经济完整产业体系，聚集低空经济企业超500家，低空飞行器产品实现了从10千克到吨位级的全覆盖。
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